上海枢纽限制名单实施三个月：违规记录已达359起

在上海经营出租车的陆师傅有十多年的经验，针对最新推出的出租车限制名单机制，他表示这是维护行业规范的必要之举。他认为，不守规矩的司机影响了整个行业的声誉，最终也损害了所有司机的生计。自2023年5月10日起，上海浦东国际机场、虹桥国际机场和上海虹桥火车站正式启动了这一限制名单措施，目前已经过去三个月。根据上海市出租汽车行业协会和场站管理方的消息，截至8月17日，这项措施共录入了359起各类违规记录，所有相关的驾驶员和车辆已依规定遭到场站禁入处理，旨在从源头上减少不规范的运营行为。

依照限制名单的管理规定，对巡游出租车及其驾驶员在枢纽场站的八种违规行为进行了列举，主要包括拒载、乱收费、中途抛客、计价器作弊、使用虚假发票等严重违法行为。此外，设立了分级惩罚机制，首次违规者将禁入三个月，二次违规延长至六个月，三次违规则会被永久限制进入这些主要枢钮进行运营。上海市出租车行业协会副秘书长李捷对此表示，限制名单实施三个月以来，场站内的营运乱象显著减少。数据表明，新规实施后，拒载事件下降近50%，尤其在虹桥机场，拒载发生率较去年同期显著减少了84.29%，浦东机场也下降了54%。

虹桥机场公共交通管理科科长金伟蓉指出，以前驾驶员常因路程争执和旅客发生冲突，但现在大多数驾驶员在现场表现出更好的秩序，如果对乘客的路程有分歧，现场工作人员会进行调解。在这样的改善下，管理人员的压力也随之减轻。来自浦东机场的杨师傅在排队等候客人时表示，“总体感觉比之前好多了”。

随着营运秩序的不断规范，旅客的服务体验也随之提升。从5月10日至8月10日，浦东机场的出租车投诉总数为383件，较去年同期减少了335件，同比降幅达到46.66%，乘客对营运服务的强烈不满也得到了有效解决。李捷指出，以前司机对违规行为毫不在意，而如今，违规行为有了明显收敛的趋势。整治措施同样针对长期存在的骗取短途补偿的问题，经过整治后，浦东机场短途订单的占比已从28%降至19%，虹桥机场的比例则由24.1%减至13.46%。李捷强调，这一比例已回归正常水平。

金伟蓉从场站管理的角度验证了这一变化，以前有司机通过骗取短途的方式进入场站运营，而这些行为如今得到了有效遏制。在虹桥机场的出租车候客区，王师傅表示，之前驾驶员还会讨论如何诈骗短途票，但现在这样的讨论减少了。王师傅认为，“现在那些违规的人明显收敛了”，这对执规经营的司机来说是好事。

通过数字化监管手段，这一限制名单机制在部分传统管理漏洞上实现了改善。据李捷介绍，管理部门通过大数据交叉比对发现，有超过20名在限制期内的驾驶员试图用更换营运车辆来规避禁入处罚。对此，管理方已经采取了进一步的封禁措施，同时也向相关企业发出了整改通知。关于后续的管理，相关部门还计划建立常态化的运行复盘制度，以持续优化限制名单的管理规则，并通过信息化手段实现驾乘合规资质的实时线上核实，以此提升枢纽出租车的合规服务水平，为上海交通的整体服务形象添光增彩。

• • 2026-08-17
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